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李克强:保障房建设有利于抑制房价过快上涨
     中国国务院副总理李克强21日视察北京市保障性住房建设情况,并召开保障性住房分配和运行现场会议,这是他第十四次就保障房工作做出安排。李克强强调,分配是保障房的“生命线”,分配不公会造成更大的不公,在这方面要加强探索。要注重形成保障房的有效供应,推进保障房的持续供应,努力探索保障房建设和运行的长效机制。

    对话保障房租户:赞成在商品房里配建公租房

    李克强首先来到北京市远洋沁山水小区考察公租房管理运行情况。在租户曹阳家中,他详细询问了家庭收入、申请公租房的过程、租金、物业服务等内容。曹阳一家三口是街道办事处登记的住房困难户,他每月收入约3000元人民币,刚入住这里一个多月。

    “这里每月租金2900元,政府每月给1230元补助,我们自己交1670元。家里的大部分厨具、热水器都是从物业租的,我们直接拎包入住。”曹阳告诉李克强。

    李克强对此非常感兴趣,他肯定了保障房运行提供家具出租的便民做法,并询问曹阳一家住在这里方不方便,周围环境如何。

    “我们以前每年搬一次家,特别是今年搬了三回,非常不稳定。以前遇到涨房租,我们只能搬,要么就是刚租一个月,房主把房子卖掉了,只能继续搬,居住不稳定,特别被动。住在公租房里很安定,小区环境也好,我们觉得稳定、安全。”曹阳的妻子告诉李克强。

    李克强还询问了小区配套建设情况。当得知小区是商品房配建公租房,公租房与商品房享受同等质量的物业服务时,他非常赞成这种做法,并表示要坚持做下去,在保障房建设上,不能人为区分穷人区富人区。

    关切保障房审核评议程序:分配是“生命线”

    李克强接着来到万寿路街道办事处住房保障服务大厅,了解保障房申请、审核、分配、退出情况。北京市已经实现公租房、廉租房并轨,并开始把经济适用房转向公租房,李克强肯定了这种做法。

    保障性住房资格审核民主评议程序关乎公平分配,在保障房管理运行中起着重要作用。在评议程序中,万寿路街道的社区代表、居民代表、民警代表、民政科、住保办组成小组,对保障房进行资格审核,其中包括一名70多岁的居民。他们告诉李克强,会严格根据申请人的收入、资产、家庭成员等情况来评议,所有材料提前入库,进行背对背、无记名投票。

    “有没有来找你们疏通关系的呢?”李克强问。

    “没有。”

    “如果来了怎么办”

    “那我们肯定坚持原则。”

    “你们都是大家信任的人,思想道德水平比较高。如何从制度上保证申请人找你们也没用?”

    “我们首先严格要求自己。申请家庭在不同的居委会,我们会去居委会了解情况,进行一级一级把关。”

    “但你们互相也都是熟人吧?”

    “有的居民不是我们的熟人,也有跨区域的申请人。除了去居委会了解情况,我们还会在社区和街道进行公示,保证评议的公正。”

    得到答复后,李克强强调,保障房是调节收入分配的一种途径,分配是保障房的“生命线”,如果分配不公平,那结果会引起更大的不公平,要在这方面加强探索,加强机制建设。

    当前重要的是形成保障房的有效、持续供应

    李克强还听取了北京、上海、四川、陕西、河北等省市负责人关于保障性住房分配和运行情况的汇报。他指出,目前大规模的保障性安居工程建设已取得一定成果。据不完全统计,现在全国保障房占整个住房体系的比重已超过10%。这是一项重大的民生工程,民心工程,也是重大的发展工程。

    李克强强调,要注重形成保障房的有效供应。今年是保障房建设竣工面积最大的一年,但是竣工并不代表就能够让困难群众住进去,现在社会的关注焦点是保障房的质量如何,对待质量问题必须坚持“零容忍”。目前,还有些地方保障房申请量和供给量不匹配,配套跟不上,这样就不能形成有效供给,各地要加大对保障房市政配套设施的投入力度,形成保障房的有效供应,进而提高城镇化质量。

    李克强指出,要推进保障房的持续供应。现在是保障房建设任务比较集中的时期,但是,就国家的城镇化进程看,城市人口会逐步增加,“十二五”期间,城镇化率会继续提高。各地要多渠道筹集资本金,推动形成保障房持续供应机制。如在配建过程中,可把底层交给物业进行商业运营,通过各种手段逐步实现可持续运营。

    李克强表示,要努力探索保障房建设和运营的长效机制。各地要推进健全保障房管理机构。抓紧制定市场准入和退出机制,主要保障对象是买不起商品房的中低收入群众,保障房建设也有利于抑制房价的过快上涨。各地要抓紧制度设计,建立长效机制。